В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о публичных слушаниях в городе Моршанске, утвержденных решением Моршанского городского Совета народных депутатов от 28.04.2005 № 85 (с изменениями и дополнениями), решением Моршанского городского Совета народных депутатов от 27 декабря 2017 № 500 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области», 12 января 2018  года в городском Совете состоялись публичные слушания, на которые был вынесен вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска.

В слушаниях приняли участие депутаты городского Совета, глава города, первый заместитель главы администрации города, помощник прокурора, представители средств массовой информации города, руководители структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений, организаций города, представители общественных объединений, территориального общественного самоуправления города, граждане города, изъявившие желание участвовать в слушаниях.

Выступила Л.Н. Шишкина, председатель Моршанского городского Совета народных депутатов, которая сказала, что:

Внесение изменений и дополнений в Устав города Моршанска осуществляется в целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам федерального и областного  законодательства.

Сообщила, что проект решения Моршанского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области» и объявление о проведении публичных слушаний опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте сетевого издания «ТОП68» Тамбовский областной портал (www.top68.ru.).

К установленному сроку в Моршанский городской Совет народных депутатов предложений и замечаний по проекту решения городского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области» не поступило.

Далее Шишкина Л.Н.  зачитала положения предлагаемого к принятию проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (опубликован на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал (www.top68.ru) 30.12.2016; 08.11.2017):

1.1. статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Территория города

         Территорию города Моршанска составляют земли городского округа, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.»;

1.2. в пункте 29 части 1 статьи 11 слова «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;» заменить словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.3. в части 1 статьи 13:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

1.4. в части 3 статьи 21:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития города;»;

б) в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключить;

1.5. часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

- Моршанский городской Совет народных депутатов Тамбовской области;

- глава города Моршанска Тамбовской области;

- администрация города Моршанска Тамбовской области;

- финансовый отдел города Моршанска Тамбовской области;

- контрольно-ревизионная комиссия города Моршанска Тамбовской области.

В структуре органов местного самоуправления города могут быть образованы иные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления города обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

1.6. в абзаце третьем части 8 статьи 27 после слов «Моршанский городской Совет народных депутатов» дополнить словами «Тамбовской области»;

1.7. пункт 4 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития города;»;

1.8. часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы города либо на основании решения городского Совета об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городской Совет не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9. абзац седьмой пункта 1 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«единовременной премии в размере, непревышающей для главы города пятикратную величину ежемесячного денежного вознаграждения в течение календарного года; для председателя городского Совета четырехкратную величину ежемесячного денежного вознаграждения в течение календарного года; для заместителя председателя городского Совета трехкратную величину ежемесячного денежного вознаграждения в течение календарного года;»;

1.10. пункт 5 части 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой города,  если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;

1.11. в статье 64:

а) в части 4 слова «Уставу и законам области» заменить словами «Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации и законам Тамбовской области»;

б) в пункте 1 части 8 слова «Уставу и законам области» заменить словами «Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации и законам Тамбовской области»;

1.12. в статье 66:

а) в части 1 слова «Устава и законов области» заменить словами «Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области»;

б) в части 2 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав»;

1.13. в первом предложении абзаца второго части 1 статьи 67 после слов «на публичные слушания,» дополнить словами « кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области или законов Тамбовской области Российской Федерации в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами,».

Выступили: Калинин А.А., заместитель председателя Моршанского городского Совета народных депутатов, сообщил, что в период подготовки к проведению публичных слушаний вступили в силу Федеральный закон от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанными законами внесены изменения и дополнения в нормы, касающиеся порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, а также направленные на комплексное регулирование вопросов, связанных с благоустройством территорий муниципальных образований. В связи с этим проект решения необходимо дополнить соответствующими нормами.

Озерова И.М., Милованов В.В., депутаты Моршанского городского Совета народных депутатов, предложили внести предлагаемые изменения и дополнения в проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города и доработать вышеуказанный проект с учетом высказанных предложений.

В ходе публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав города Моршанска, участниками слушаний иных предложений внесено не было, а были приняты рекомендации  - доработанный проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области рассмотреть на заседании городского Совета народных депутатов.

Председатель Моршанского

городского Совета народных депутатов                                   Л.Н. Шишкина