Моршанский городской Совет народных депутатов

официальный сайт

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
E-mail Печать PDF

Информация

о результатах публичных слушаний о внесении изменений и дополнений

в Устав города Моршанска

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о публичных слушаниях в городе Моршанске, утвержденных решением Моршанского городского Совета народных депутатов от 28.04.2005 № 85 (с изменениями и дополнениями), решением Моршанского городского Совета народных депутатов от 2 августа 2017 № 413 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области», 16 августа 2017 года в городском Совете состоялись публичные слушания, на которые был вынесен вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска.

В слушаниях приняли участие депутаты городского Совета, глава города, первый заместитель главы администрации города, помощник прокурора, представители средств массовой информации города, руководители структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений, организаций города, представители общественных объединений, территориального общественного самоуправления города, граждане города, изъявившие желание участвовать в слушаниях.

Выступила Л.Н. Шишкина, председатель Моршанского городского Совета народных депутатов, которая сказала, что:

Внесение изменений и дополнений в Устав города Моршанска осуществляется в целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам федерального законодательства:

Федерального закона от 28 декабря 2016 № 456-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», от 28 декабря 2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 3 апреля 2017 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 3 апреля 2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 7 июня 2017 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях

На основании вышеперечисленных законодательных актов предлагаю в Устав города внести следующие изменения и дополнения:

1) абзац второй статьи 3 изложить в следующей редакции:

«- городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;»;

2) в пункте 16 части 1 статьи 11 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

3) пункт 1 в части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области или законов Тамбовской области  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

4) пункт 1 части 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

5) в статье 36:

а) в части 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

абзац третий исключить;

б) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

6) Часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности временное исполнение его полномочий возлагается  решением городского Совета на первого заместителя главы администрации города, а в случае невозможности исполнения этих обязанностей первым заместителем – на одного из заместителей главы администрации города.»;

7) Дополнить статью 39 частью 3 следующего содержания:

«3. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых  территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, а также порядок их предоставления осуществляется администрацией города.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

8) В части 7 статьи 40 абзац второй исключить;

9)  пункт 2 части 6 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

10) пункт 4 части 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

11) в статье 67:

а) в абзаце втором части 1 второе предложение изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области или законов Тамбовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«9. Приведение Устава города в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава города в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тамбовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний городского Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

Выступили: Калинин А.А., заместитель председателя Моршанского городского Совета народных депутатов, сообщил, что в период подготовки к проведению публичных слушаний вступили в силу Федеральный закон от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Указанными законами внесены изменения в нормы, касающиеся порядка избрания главы муниципального образования при досрочном прекращении его полномочий, порядка внесения изменений в устав муниципального образования, вступления в силу отдельных муниципальных правовых актов, а также дополнены права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, правами в области содействия развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорт. В связи с этим проект решения необходимо дополнить соответствующими нормами.

Вержевикина Н.А., Милованов В.В., депутаты Моршанского городского Совета народных депутатов, предложили внести предлагаемые изменения и дополнения в проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города и доработать вышеуказанный проект с учетом высказанных предложений.

В ходе публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав города Моршанска, участниками слушаний иных предложений внесено не было, а были приняты рекомендации  - доработанный проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области рассмотреть на заседании городского Совета народных депутатов.

Председатель Моршанского

городского Совета народных депутатов                                   Л.Н. Шишкина